当前位置: 新闻资讯> 工作动态>

全省文化产业发展现场会在南阳召开

来源:河南文化网 来源作者:胡玲娣 文/图 编辑人:胡玲娣 发布时间:2017-12-25 13:11:01

全省文化产业发展现场会在南阳召开

河南省人民政府副省长戴柏华讲话

河南省人民政府副秘书长王梦飞主持会议

省委宣传部常务副部长王耀出席会议

省文化厅党组书记宋丽萍做重点发言

中共南阳市委书记张文深致辞

省新闻出版广电局党组书记、局长李宏伟发言

与会代表做交流发言

为深入学习贯彻党的十九大会议精神,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动文化产业发展决策部署,学习考察先进,总结交流经验,促进全省文化产业快速发展,加快构筑全国重要的文化高地,12月22日,全省文化产业发展现场会在南阳召开。河南省人民政府副省长戴柏华、副秘书长王梦飞,省委宣传部常务副部长王耀,省文化厅党组书记宋丽萍,南阳市委书记张文深,省新闻出版广电局党组书记、局长李宏伟出席会议。

宋丽萍就全省文化产业主要工作、面临的问题及下步推动文化产业发展工作做了重点发言。她说,省文化厅党组高度重视文化产业发展工作,在具体工作中,立足“三个着力”、搭建“三个平台”、完善“三个体系”的思路,奋力推进文化产业发展。

首先,立足三个着力,确保全省文化产业沿着正确方向前进一是着力顶层设计,努力实现经济效益和社会效益双丰收。文化企业提供精神产品,传播思想信息,担负文化传承使命。二是着力科技创新,努力推动文化产业转型升级。三是着力银企融合,努力推动文化产业与资本深度融合。

其次,完善三个体系,为文化产业发展提供强有力基础保障。一是完善政策引导体系。省文化厅在贯彻落实好国家和文化部出台的关于产业发展政策的基础上,与省发改委、省财政厅等部门积极配合,相继制定出台了《关于加快我省文化出口基地建设的通知》《新型文化业态发展专项资金管理办法》等6个相关政策。在工作推进中,省文化厅积极协调相关部门,确保中央和我省已经出台的支持文化产业发展优惠政策得到有效落实,为全省文化产业发展提供有力的政策保证。二是完善财政金融支持体系。在中央财政方面,积极争取中央文化产业资金支持。三是完善人才支撑体系。根据国家和省关于文化产业发展方向和重点,结合我省文化产业发展实际需要,每年组织文化产业管理和经营人才培训班,对全省文化行政管理人员和文化企业经营管理人员进行专题培训,同时推荐相关企业管理人员参加国家文化产业精英人才培训。

最后,搭建三个平台,推动全省文化产业不断健康持续发展。一是积极搭建文化产业集聚平台。2007年,文化部启动并命名了首批“国家级文化产业示范园区”。以此为契机,2008年,我省启动了“河南省文化产业示范园区”命名工作,拉开了全省文化产业园区建设工作的大幕。二是积极搭建文化贸易平台。在对外文化贸易方面,省文化厅借助承接大量国家和省对外文化交流活动的优势,带领文化企业走出国门,开展文化贸易活动。三是积极搭建文创产品开发平台。深入贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》及《文化部财政部关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知》精神,以河南博物院、河南省图书馆等入选国家文化文物单位文化创意产品开发试点单位及我省郑州、洛阳纳入国家文化消费试点城市建设为契机,从文化产品供给侧和需求侧两端发力,不断加大对文创产品开发企业的资金支持力度。

宋丽萍就当前文化产业发展面临的问题提出四点看法。一是人才问题。当前文化企业人才大多集中在北上广深等文化产业发达城市,亟需我们采取更加有力的措施吸引和培育更多既懂经营又懂文化的高端人才。二是创新能力不足的问题。当前我省的文化产业在科技、内容等方面的自主创新能力不足的问题依旧存在,内涵深刻、技术先进的精品力作和有较大影响力的文化品牌较少,人民群众不断增长的精神文化需求与文化产品和服务有效供给不足之间的矛盾亟待解决。三是规模小,竞争力不强。文化企业规模普遍偏小,规模以上的文化企业数量较少,龙头企业缺乏,参与跨省竞争、国际竞争的能力急需提高。四是文化产业结构和布局不尽合理。传统文化产业所占比重仍然较大,新兴文化产业比重明显偏低。文化产品的市场竞争能力不强,文化产业区域之间、城乡之间发展不平衡现象仍然突出。

宋丽萍说,文化产业是21世纪的朝阳产业,发展文化产业是提升河南文化软实力的重要渠道,也是拉动经济转型升级的重要动力,在今后将重点抓好四个方面的工作。(一)贯彻落实好党的十九大精神。当前和今后一个时期,全省文化产业工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,落实 “一带一路”、供给侧结构性改革等战略部署,按照“健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态”等要求,进一步坚定文化自信,增强文化自觉,推进全省文化产业供给侧结构性改革,促进文化产业转型升级、提质增效,努力构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强的现代文化产业体系。(二)加强文化产业发展主体建设。一是做大做强文化产业发展载体。继续开展省级文化产业园区和基地评审命名工作,加强对全省省级文化产业示范园区、基地的指导巡检、动态监管和绩效评价,提高园区、基地的带动和辐射效应。二是推进文化文物单位文创产品开发相关工作。支持河南博物院、河南省美术馆等单位有效推进文创产品开发工作,在开发模式、收入分配和激励机制等方面进行探索创新,及时总结经验,适时在各地市级文化文物单位推广,在全省树立一批文创企业先进典型和文创产品知名品牌。三是推动新型文化业态发展。充分利用文化产业发展扶持资金和基金,重点支持动漫游戏、数字内容服务等新型文化业态发展。四是做好大运河文化带建设相关工作。以国家大运河文化带建设为契机,推动建设一批重大新兴文化产业项目。(三)积极推动文化产业发展平台建设。一是积极拓宽文化产业投融资渠道。一方面,推动文化和资本对接,举办文化企业项目路演、融资对接和项目推介活动,引导私募股权投资基金、创业投资基金等各类投资机构投资文化产业;另一方面,充分发挥扶持新业态扶持资金带动效应,在评审过程中引入观察员制度,遴选一些投融资机构、服务平台代表作为观察员全程参加项目评审,通过参评企业的陈述、答辩和自我展示,更好推介和展示项目,让政府扶持项目能吸引更多社会资本注入。二是积极搭建文化消费平台。探索文化消费新模式、新渠道,带动全省文化消费工作开展,继续举办文化大集活动,整合全省非遗项目文化产品和特色文化产品,进一步拓展文化产品的销售渠道,推动相关产业的传承和发展。三是着力推动小微文化企业发展平台建设。对全省小微文化企业、公共服务平台等众创空间情况进行全面调研,引导各类平台在功能上更加明晰,支持“专、精、特、新”小微文化发展。四是发挥好文化产业大数据平台的作用。充分发挥文化产业平台的功能,加强与统计部门协助,逐步建立文化产业大数据库,通过文化产业大数据平台建设,更好统领全省文化产业服务体系建设。(四)不断扩大文化产业影响力。一是主动融入国家战略和我省发展大局。主动融入国家“一带一路”战略,推动杂技、武术表演等文化产品和服务的对外输出。二是积极推动中原文化走出去。落实省委、省政府关于推动中原文化走出去的决策部署,积极带领企业参加国外和国内举办的各类文化产业交易活动。三是整合各类文化资源打造特色文化品牌。整合节庆会展活动资源,形成一批集文化产品展出、评比、销售、招商引资为一体的大型综合文化盛会。

河南省人民政府副省长戴柏华就全省文化产业发展提出了三点意见:

一要充分认识加快发展文化产业的重要性和紧迫性

党的十八大以来,省委、省政府高度重视文化工作,积极推进华夏历史文明传承创新区和全国重要的文化高地建设,加快推动文化产业结构优化升级,培育新型文化业态,文化产业取得长足发展,整体实力和竞争力不断提升。全省文化产业发展面临着难得的黄金机遇期。从国家层面看:一是党的十八大以来,习近平总书记对文化工作发表一系列重要讲话,为文化产业工作指明了前进方向,提供了根本遵循。二是当前我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,供给侧结构性改革持续发力,经济发展的质量和效益逐步提高,发展方式、发展速度、增长动力、产业结构等总体上有利于文化产业发展,文化产业在推动国民经济结构调整、满足多样化需求方面将发挥更加重要的作用。三是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,群众日益增长的美好生活需要,正在逐渐从物质生活需求为主向精神文化需求为主转变,这为发展文化产业提供了广阔舞台。从我省实际看:一是“十三五”时期是决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程、让中原更加出彩的关键时期,离不开文化产业既能“富口袋”又能“富脑袋”的双重支撑作用。二是省委、省政府将文化产业发展纳入全面建成小康社会总体布局。三是省委、省政府正加快推进服务业强省建设,文化产业又是其中重要的组成部分,具备后发优势;在全省打好“四张牌”中,有产业结构优化升级、创新驱动发展“两张牌”跟文化产业加快发展有直接关系。四是在全省精准扶贫攻坚战中,文化产业扶贫作为一项重要内容,需要根据贫困地区文化资源优势,大力发展特色文化产业和文化旅游产业,实现扶贫与扶志、扶智相结合,努力让人民群众过上更好的生活。

二要准确把握加快文化产业发展的着力点

重点从以下几个方面着力:一是着力园区基地等大项目建设,做大产业规模总量。加强科学规划布局,突出资源优势和区域特色,突出差异化、错位化,防止重复建设、同质竞争和资源浪费,形成产业链条。紧盯国家大运河文化带建设,高规格、高起点谋划建设一批以大运河为主体的新兴文化产业园区和产业基地,带动全省文化产业加快发展。二是着力文化产业结构优化升级,培育新兴文化业态。要深挖中原文化特质,以传统优秀资源为蓝本,大力推进文化与科技的深度融合,积极推动以科技创新为核心的文化产业创新。三是着力做大做强文化企业,壮大基础培育新优势。改革是推动发展的强大动力,要深化文化体制改革,积极稳妥推进经营性文化事业单位转企改制,打造合格市场主体,激发内生发展活力;加快国有文化企业公司制股份制改造,健全法人治理结构,强化内部经营管理;要推进文化企业以资本为纽带,进行跨地区跨行业跨所有制兼并重组,促进文化资源要素向优质文化企业集中,做强做优做大重点文化企业。四是着力文化资源整合,推动产业融合发展。各地要加强对地缘相近、文脉相承区域的统筹协调,打造一批优势互补、相互促进的特色文化产业带。加强区域间文化产业协作,整合区域文化资源,建立合理有序的文化产业地域分工和布局体系。鼓励企业兼并重组,培育文化产业集群,构建区域文化产业集聚优势。五是着力文化产业品牌建设,扩大文化影响力。以全省传统文化产业优势为基础,坚持品牌培育和提升相结合,依托独特的文化资源,打造具有国际影响力的文化品牌。六是着力提高文化消费水平,满足人民新期待。各地要优化文化产品供给结构,打造各具特色的原创文化精品,为消费者提供更多更好的文化消费选择。

三要努力确保加快文化产业发展各项工作任务落到实处,到2020年实现文化产业成为国民经济支柱性产业。一要加强组织领导。面对千载难逢的发展机遇和异常艰巨的发展任务,各级文化行政部门要在党委、政府的领导下,统一思想,提高认识,要完善政府主导、部门负责、社会参与的工作机制,为文化产业发展保驾护航。二要完善政策措施。要协调有关部门,落实好中央和省已出台的相关支持政策,出台具有可操作性的配套政策。三要营造发展环境。四要强化人才支撑。要以培养高技能人才和高端文化创意、经营管理人才为重点,加大对文化产业人才的培养和扶持。

相关文章